自上屆政府4萬億元反危機投資刺激政策之后，中央政府不再實施大規(guī)模投資刺激計劃，而是采取了支持小微企業(yè)發(fā)展，加快服務業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步扶持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等政策，這些政策均使中國印刷業(yè)直接受益。從數(shù)據(jù)上來看，2011？2013年，中部地區(qū)印刷產(chǎn)值由1094億元增長到1538億元，平均年增長率為20%，遠超全國平均水平；外商投資總額由20億美元增長到38.9億美元，對外加工貿(mào)易額由31.3億元增長到62億元，幾乎都翻了一番。中部地區(qū)印刷業(yè)的規(guī)模已經(jīng)達到珠三角的85%，其發(fā)展增量已經(jīng)占到全國的25%，成為我國印刷業(yè)發(fā)展的重要增長極。
近年來，我國印刷業(yè)的集約化程度也在不斷提高。2009年，全國共有規(guī)模以上重點印刷企業(yè)1818家，產(chǎn)值占全國44%，到2013年，企業(yè)數(shù)量增加到3075家，產(chǎn)值占全國60%。規(guī)模以上重點印刷企業(yè)整體實力持續(xù)提高，帶動優(yōu)化了我國印刷業(yè)的整體結(jié)構。目前，可以用兩個“60%”來記錄印刷業(yè)。一個是印刷業(yè)總產(chǎn)值占新聞出版業(yè)的60%，第二個是規(guī)模以上重點印刷企業(yè)的印刷產(chǎn)值占全行業(yè)的60%。
實施綠色印刷也是我們推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要戰(zhàn)略部署。四年來，綠色印刷已經(jīng)取得了重要階段性成果。全國已有600多家企業(yè)具備綠色印刷的生產(chǎn)能力，中小學教科書從今年秋季學期將基本上全部實現(xiàn)綠色印刷。為實現(xiàn)引導和激勵的目的，總局從實施綠色印刷伊始，就多方呼吁國家給予扶持獎勵。財政部文資辦在2013年中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中，給予了全國43家印刷企業(yè)2.8億元的綠色印刷專項扶持。今年，又給予全國31家印刷企業(yè)2.1億元的扶持，上海國際印刷周的平臺建設，也獲得了1000萬元的財政支持。在完善綠色印刷框架方面，參照國際慣例，我們從去年開始聯(lián)合工信部研究建設綠色印刷自我聲明體系。從國際上看，綠色印刷認證和自我聲明都是實施綠色印刷的方式，企業(yè)將來可以自主選擇。
近兩年，大家還在討論“觸網(wǎng)”、“觸電”，提倡“互聯(lián)網(wǎng)新思維”，探索“融合新模式”。大家關注的新商業(yè)模式，都是以印刷數(shù)字化為條件，以數(shù)字印刷為基礎。目前，我們正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，即要充分利用數(shù)字印刷新技術來實現(xiàn)按需印刷，以解決多少年來出版業(yè)的頑疾，也就是庫存過大問題。同時，建立數(shù)據(jù)資源庫，為行業(yè)提供新的增值服務。總局也將進一步加強對數(shù)字印刷發(fā)展的研究，組織業(yè)內(nèi)專家編制好2014年《生產(chǎn)型數(shù)字印刷機目錄》，規(guī)范引導數(shù)字印刷加快發(fā)展。
此外，我們正在或?qū)⒁龅膸醉椆ぷ鬟€包括：較大幅度修訂法規(guī)，進一步簡政放權；提升監(jiān)管服務水平，創(chuàng)造公平環(huán)境；創(chuàng)新分類指導措施，更多向綠色、創(chuàng)新、示范企業(yè)提供傾斜。
前不久，中央提出打造京津冀經(jīng)濟圈，建設絲綢之路經(jīng)濟帶以及21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶。這些也都會給我們帶來新的經(jīng)濟發(fā)展機遇。經(jīng)濟發(fā)展的新機遇也帶來了印刷商業(yè)的新機遇。所以我們希望，無論是書刊印刷企業(yè)還是商業(yè)印刷企業(yè)，都應該早做準備，抓住機遇，在調(diào)整期來謀劃好自己新的發(fā)展思路。
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